教育部辦公廳等六部門關(guān)于在學校推進

　　生活垃圾分類管理工作的通知

　　教發(fā)廳〔2018〕2號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育廳(教委、教育局)、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局)、機關(guān)事務(wù)管理部門，部屬各高等學校：

　　為深入貫徹黨的十九大精神，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號。以下簡稱《實施方案》)要求，經(jīng)研究，決定在各級各類學校實施生活垃圾分類管理，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

　　一、深刻領(lǐng)會生活垃圾分類管理的總體要求

　　(一)指導思想。各地教育部門和學校要以深入學習貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，將生活垃圾分類管理工作作為貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策的實際行動，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，切實增強做好生活垃圾分類工作的緊迫感、責任感、使命感，按照所在地政府的統(tǒng)一部署，強化國民教育基礎(chǔ)性作用，著力提高全體學生的生活垃圾分類和資源環(huán)境意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，為推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，建設(shè)美麗中國作出積極貢獻。

　　(二)實施范圍。各地教育部門和學校要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署下，有序開展生活垃圾分類投放收集貯存工作，在《實施方案》規(guī)定強制實施生活垃圾分類的城市和區(qū)域，教育部門和學校要按照當?shù)卣雠_的實施辦法。根據(jù)屬地規(guī)定的生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。規(guī)范校內(nèi)生活垃圾分類投放收集貯存工作，做好與社會生活垃圾分類運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，在其他城市和區(qū)域，教育部門和學校要根據(jù)實際情況，合理制定生活垃圾分類實施計劃，穩(wěn)步開展生活垃圾分類工作。

　　(三)主要目標。各地教育部門和學校要通過多種形式全面開展生活垃圾分類知識教育工作，規(guī)范生活垃圾分類投放收集貯存工作，探索建立生活垃圾分類宣傳教育工作長效機制和校內(nèi)生活垃圾分類投放收集貯存的管理體系。到2020年底，各學校生活垃圾分類知識普及率要達到100%。

　　二、全面落實生活垃圾分類管理的主要任務(wù)

　　(一)規(guī)范做好生活垃圾分類投放收集貯存工作，各學校要遵循有害垃圾單獨投放、其他生活垃圾分類投放的原則，建立完善校內(nèi)生活垃圾分類臺賬制度，記錄生活垃圾種類、數(shù)量、去向等信息，并與收運單位做好交接、登記和統(tǒng)計工作，要加強與當?shù)厥者\體系、回收體系的協(xié)調(diào)溝通，在做好校內(nèi)分類投放收集貯存的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)和督促收運單位根據(jù)約定及時收取相應(yīng)垃圾，特別是易腐垃圾，要做到“日產(chǎn)日清”，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，鼓勵有條件的學校探索引入社會資本參與校內(nèi)生活垃圾分類服務(wù)工作。

　　(二)大力普及生活垃圾分類知識。各地教育部門和學校要高度重視學生生態(tài)文明教育，逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態(tài)文明教育長效機制。要根據(jù)不同年齡段學生的認知水平和成長規(guī)律，將生活垃圾分類知識融入教材，并與課堂教學內(nèi)容有機結(jié)合，要大力培育青少年生態(tài)文明實踐學生社團或志愿者團隊，充分調(diào)動廣大青少年學生的積極性、主動性，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著的生活垃圾分類綜合實踐活動。要廣泛采取講故事、做游戲、知識競賽等活動形式，利用掛圖、黑板報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等宣傳陣地，開展豐富多彩的生活垃圾分類主題宣傳教育活動。在生活垃圾分類知識進教材、進課堂的基礎(chǔ)上，每校每學年至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動，著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護意識，使學生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、垃圾減量、低碳環(huán)保的行為習慣，形成教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、引領(lǐng)整個社會的良好社會氛圍。

　　(三)積極開展生活垃圾分類科學研究。各地教育部門要加大科研經(jīng)費投入，積極支持生活垃圾分類科研項目立項。高等學校要充分發(fā)揮在科學研究和社會服務(wù)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力開展垃圾減量化、資源化、無害化研究，推動廚余垃圾處理等技術(shù)創(chuàng)新，促進科研成果轉(zhuǎn)化，提高生活垃圾分類處理能力和生活垃圾資源化率，力爭為社會提供可借鑒、可推廣的生活垃圾分類處置實用技術(shù)。

　　(四)進一步做好實驗室廢棄物等其他垃圾處理工作。各地教育部門和學校要加強教學和實驗垃圾，特別是含有毒有害成分垃圾的分類處理。要嚴格區(qū)分教學和實驗中產(chǎn)生的普通垃圾和有毒有害垃圾，對普通垃圾，學校要秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，盡可能做到垃圾資源化;對有毒有害的垃圾，尤其是實驗室危險廢物，要堅守安全紅線、專人管理、重點監(jiān)控、定時巡查，建立實驗室危險廢物管理計劃。包括廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等信息。要做好實驗室危險廢物的源頭分類，設(shè)立臨時貯存場所，規(guī)范實驗室廢物分類收集、運送、貯存、交接及處置的相關(guān)要求，嚴格規(guī)范實驗室危險廢物貯存場所(設(shè)施)管理，并在醒目位置設(shè)立危險廢物標識，不得露天堆放，防止二次污染，各學校應(yīng)當將實驗室危險廢物交由有危險廢物經(jīng)營許可證的危險廢物集中處置單位處置，建立交接登記制度，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。校內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分類處理工作，參照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、合力共建生活垃圾分類管理的協(xié)作機制

　　(一)切實履行學校主體責任。各學校是開展校內(nèi)生活垃圾分類投放收集貯存的責任主體，要制訂完善有關(guān)工作制度，明確內(nèi)部管理崗位和職責，落實專(兼)職工作人員;加大校內(nèi)生活垃圾分類管理工作投入，保障經(jīng)費到位，不斷完善校內(nèi)設(shè)施設(shè)備更新;要建立校內(nèi)規(guī)劃部門、學工部門、資產(chǎn)管理部門、團委、后勤部門等多方參與的生活垃圾分類協(xié)同配合工作機制，形成生活垃圾分類管理工作合力。

　　(二)切實加強教育主管部門指導管理。各地教育部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，加強對學校生活垃圾分類工作的指導和管理，在文明校園等創(chuàng)建活動中，逐步將生活垃圾分類實施情況列為考核指標;要組織開展生活垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓，積極探索建立生活垃圾分類示范教育基地;要按照當?shù)厝嗣裾闹贫葮藴屎凸ぷ饕螅訌妼W校生活垃圾分類實施情況的管理監(jiān)督和檢查考核。

　　(三)切實推進多部門溝通協(xié)作配合機制。各有關(guān)部門要按各自職責加強行業(yè)監(jiān)管和溝通協(xié)作，積極形成投放合理、處置規(guī)范、監(jiān)管有力、宣傳到位的學校生活垃圾分類管理體系。各地發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、機關(guān)事務(wù)管理等相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導，對學校實施生活垃圾分類工作給予必要的政策支持和經(jīng)費保障，對校內(nèi)設(shè)施設(shè)備配套等方面給予必要的幫助，及時協(xié)調(diào)解決學校在生活垃圾分類工作中的困難和問題，各地環(huán)保部門要加強對學校實驗室廢棄物處理工作的指導，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi))等部門要支持本地區(qū)學校做好銜接工作，適應(yīng)和滿足學校生活垃圾的分類收集、運輸和處理需求。各地宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體作用，積極報道學校內(nèi)生活垃圾分類工作的好經(jīng)驗好做法，開展宣傳引導工作，形成良好社會輿論氛圍。

　　教育部辦公廳 中共中央宣傳部辦公廳

　　國家發(fā)展改革委辦公廳 環(huán)境保護部辦公廳

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國家機關(guān)事務(wù)管理局辦公室

　　2018年1月16日